Un accompagnement sur mesure pour vos projets.

Acceptabilité des projets, affaires publiques et pilotage de projet, au service des dirigeants, des entreprises et des collectivités.

Prendre contact Découvrir notre offre Qui sommes-nous ?

Notre spécialité

L'acceptabilité des projets dans les territoires.

Usines, sites énergétiques, centres de données, infrastructures : un projet peut être techniquement solide, financé et autorisable, et pourtant échouer face au territoire. Recours, oppositions locales, élus sur la réserve, calendrier qui dérape. Bleu05. accompagne les porteurs de projets et les collectivités pour transformer un projet subi en projet partagé.

AnticiperLire le territoire avant d'y arriver : son histoire, ses élus, ses sensibilités et ses lignes de fracture.

DialoguerAssocier les bons interlocuteurs au bon moment, de la mairie à la préfecture, des riverains aux associations.

S'ancrerConstruire une relation de confiance durable, au-delà de l'autorisation, avec des retombées concrètes pour le territoire.

Notre regard est singulier : celui d'une ancienne directrice générale des services, d'une ancienne députée, d'une élue locale et d'une cheffe de projet industriel. Nous connaissons le projet vu de chaque côté de la table.

Découvrir l'offre acceptabilité

Notre expertise repose sur une compréhension approfondie des dynamiques politiques, administratives et urbanistiques, et sur un réseau de relations au sein des instances de décision, de l'échelle locale à l'échelon européen. Nous accompagnons nos clients pour promouvoir et construire leurs projets, défendre leurs intérêts et favoriser un dialogue constructif avec les autorités publiques et la population.

Opérationnel

Site d'implantation, équipe projet, études, calendrier.

Administratif

Cadre réglementaire, autorisations, procédures de participation du public.

Politique

Cartographie des acteurs, stratégie d'influence, relations avec les décideurs.

Industriel

Pilotage de projets industriels complexes, du foncier à la mise en service.

Ils nous ont fait confiance

Voir toutes nos références

Cinq offres, un même objectif.

La complexité des processus normatifs français et européens ne doit pas être un motif de renoncement : dirigeants et investisseurs doivent pouvoir mener leurs projets à bien.

Acceptabilité

Devenir un partenaire du territoire : diagnostic, dialogue, concertation, ancrage local.

Voir l'offre

Opérationnel

Un savoir-faire au service de votre projet, de l'implantation aux autorisations.

Voir l'offre

Influence et communication stratégique

Peser sur la décision publique, de Paris à Bruxelles, avec NSI.

Voir l'offre

Accompagnement personnel

Votre image de dirigeant, votre prise de parole, la gestion des crises.

Voir l'offre

Intelligence économique

Veille, cartographie d'acteurs et due diligence, avec le groupe ADIT.

Voir l'offre

Sur LinkedIn.

Décryptages de l'actualité publique, industrielle et territoriale : retrouvez les dernières publications d'Emilie Chalas.

Emilie Chalas

Présidente de Bleu05.

Affaires publiques, acceptabilité des projets, collectivités et industrie.

Voir le profil LinkedIn

Dernières publications

Parlons de votre projet.

Échanger 30 minutes

Notre offre.

Des prestations sur mesure, conduites avec pragmatisme, pour maximiser vos chances de succès.

Une offre acceptabilité

Devenir un partenaire du territoire.

Diagnostic d'acceptabilité: Évaluation en amont des sensibilités locales : historique du site, attentes des riverains, positions des élus et des associations, risques de contestation et leviers d'adhésion.
Cartographie des parties prenantes: Identification des élus, services de l'État, associations, riverains, acteurs économiques et relais d'opinion, de leurs attentes et de leur capacité d'influence sur le projet.
Ancrage local: Installer l'image de l'entreprise et du projet auprès des relais d'opinion locaux. Tout projet d'implantation suppose de bien jauger l'écosystème local : élus, institutions, têtes de réseaux.
Stratégie de dialogue et de concertation: Choix du bon dispositif au bon moment : rencontres bilatérales, réunions publiques, concertation préalable, débat public.
Engagement dans la durée: Comités de suivi, information régulière des riverains, retombées locales concrètes : emploi, fiscalité, partenariats. Une relation de confiance qui se construit au-delà de l'autorisation.
Prévention et gestion des oppositions: Anticipation des points de friction, médiation avec les opposants, préparation aux recours et aux enquêtes publiques difficiles.

Une offre opérationnelle

Un savoir-faire au service de votre projet.

Choix d'un site d'implantation: Prospection foncière, négociation, analyse d'opportunité et de faisabilité.
Constitution d'une équipe: Identification des compétences nécessaires et des bureaux d'études à solliciter.
Accompagnement des études: Faire le lien entre données technico-scientifiques, attentes réglementaires de l'administration, message et image de l'entreprise.
Autorisations administratives: Analyse du cadre réglementaire, objectifs et calendrier, suivi des procédures : permis de construire, autorisation environnementale, zones humides, espèces protégées, loi sur l'eau, ICPE.
Procédures de participation du public: Conduite des procédures réglementaires : concertation préalable, saisine de la CNDP, enquête publique, au titre du Code de l'environnement.
Appels d'offres et subventions publics: Préparation des réponses aux marchés publics, relations avec les acheteurs publics, dossiers de subventions locales, nationales et européennes.

Une offre influence et communication stratégique

Peser sur la décision publique, de Paris à Bruxelles. En partenariat avec NSI, l'agence d'influence du groupe ADIT.

Stratégies d'influence: Définition et mise en œuvre de stratégies sur mesure auprès des élus, ministères, agences publiques et instances réglementaires et européennes.
Relations avec les décideurs: Prise de contact et relation de confiance avec les responsables politiques, hauts fonctionnaires, ministères et Commission européenne.
Plaidoyer et représentation: Défense de vos positions devant les instances de décision : collectivités, gouvernement, parlements, Commission européenne.
Suivi législatif et réglementaire: Veille sur les textes en préparation, analyse de leurs effets, propositions d'amendements et argumentaires pour les parlementaires.
Affaires européennes: Accès aux institutions européennes et accompagnement des dossiers traités à Bruxelles, grâce au réseau de NSI.
Communication stratégique: Positionnement, messages clés, campagnes d'opinion et relations médias pour porter un projet ou une cause à l'échelle nationale.

Une offre d'accompagnement personnel

Travailler votre image de dirigeant et gérer les crises.

Accompagnement des chefs d'entreprise: Communication, image, visibilité et influence pour porter un projet et bâtir une réputation solide auprès des parties prenantes.
Visibilité médiatique et publique: Relations presse, contenus, événements, conférences et rencontres auprès des médias, partenaires et investisseurs.
Prise de parole publique: Media training et préparation aux conférences, interviews et événements.
Médiation avec les collectivités et l'État déconcentré: Gestion des relations avec les acteurs publics en période de tension ou de divergence d'intérêts.
Gestion de crise: Anticipation des risques et plans de communication adaptés pour protéger l'image de l'entreprise et de son dirigeant.

Une offre intelligence économique

Anticiper, sécuriser, décider. En partenariat avec le groupe ADIT.

Veille stratégique: Suivi de l'environnement réglementaire, concurrentiel et politique de votre projet ou de votre secteur, avec des alertes sur les signaux faibles.
Cartographie des écosystèmes: Identification des acteurs, de leurs intérêts et de leurs liens, en France comme à l'international.
Due diligence et vérification de partenaires: Analyse de réputation et d'intégrité avant un investissement, une acquisition ou un partenariat.
Sécurité économique: Identification des vulnérabilités et protection des informations sensibles et du savoir-faire de l'entreprise.
Appui à l'international: Réduction de l'incertitude sur les marchés étrangers et accompagnement des implantations.

Collectivités et institutions publiques.

L'ensemble de l'offre s'adapte au contexte des collectivités locales, dans le respect des codes et règlements qui encadrent l'action publique.

Découvrir l'offre collectivités

Missions avec nos partenaires.

Selon l'ampleur du dossier, Bleu05. mobilise ses partenaires. Vous gardez une interlocutrice unique, qui coordonne l'ensemble.

NSI

Influence et communication stratégique

Campagne d'influence à l'échelle nationale et européenne
Suivi législatif et propositions d'amendements
Communication de crise et gestion de la réputation
Stratégie de communication d'un grand projet

ADIT

Intelligence économique

Due diligence avant une acquisition ou un partenariat
Veille et cartographie d'acteurs sur un dossier sensible
Analyse des risques avant une implantation, en France ou à l'étranger
Sécurité économique d'un site ou d'un projet industriel

2concert

Concertation

Préparation et animation d'une concertation préalable
Accompagnement d'un débat public sous l'égide de la CNDP
Réunions publiques, ateliers et dispositifs numériques
Préparation et suivi de l'enquête publique

Notre méthode.

Une démarche structurée, suivie de bout en bout, et ajustée tout au long du projet.

Analyse du contextePrise en main du sujet
Besoin et objectifsDéfinition partagée
Agenda stratégiquePriorités et calendrier
Cartographie des acteursPositions et influences
Rencontres et négociationMise en relation
Adaptation de l'agendaSelon l'évolution du dossier
Atteinte des objectifsBilan et suites

En « on » ou en « off »Intervention au nom du client ou conseil en retrait.

Veille, anticipation, réactionSelon le moment où se situe votre projet.

Intensité modulableUn niveau d'engagement relationnel adapté au besoin.

Parlons de votre projet.

Échanger 30 minutes

Collectivités.

Communes, intercommunalités, départements, régions : un accompagnement par quelqu'un qui connaît l'action publique de l'intérieur.

Comprendre vos contraintes, parce que nous les avons vécues.

Bleu05. réunit l'expérience de l'administration territoriale, du mandat local et du travail parlementaire. Nous parlons le langage des élus, des directions générales et des services de l'État.

Directrice générale des servicesPilotage d'une administration communale et de ses projets.

Ingénieure territorialeUrbanisme, aménagement et environnement.

Élue localeConseillère municipale et métropolitaine.

Ancienne députéeRapporteure de textes sur l'eau et la fonction publique.

Qui sommes-nous ?

Gouvernance et organisation

Installer un exécutif, structurer une administration.

Installation d'une nouvelle équipe municipale: Premiers mois de mandat, feuille de route, articulation entre élus et services.
Direction générale et ressources humaines: Recrutement et intégration d'un DGS, réorganisation des services, accompagnement du changement.
Pilotage de projet: Gouvernance, calendrier, coordination des partenaires et des financeurs.

Projets de territoire et politiques publiques

Concevoir, conduire et évaluer.

Projet de territoire: Diagnostic, priorités politiques, programmation et traduction opérationnelle.
Évaluation de politiques publiques: Mesurer les effets, éclairer les arbitrages, rendre compte aux habitants.
Recherche de financements: Subventions de l'État, de la Région et de l'Union européenne, montage des dossiers.

Grands projets et dialogue avec les habitants

Défendre les intérêts du territoire face aux projets structurants.

Feuille de route politique partagée: Coordonner plusieurs collectivités autour d'une position commune face à un grand projet industriel ou d'infrastructure.
Concertation et participation du public: Préparer un débat public ou une concertation préalable (CNDP, Code de l'environnement), organiser une concertation continue.
Relations avec l'État et les porteurs de projet: Préfecture, services déconcentrés, ministères et industriels : faire entendre la voix des élus.

Communication et gestion de crise

Protéger la parole publique.

Communication institutionnelle: Éléments de langage, prises de parole, relations presse.
Gestion de crise: Anticipation des risques, cellule de crise, communication en situation sensible.

Des formats adaptés à la commande publique.

Missions courtes ou accompagnement dans la durée, intervention seule ou en groupement avec nos partenaires : nous construisons avec vous le cadre contractuel adapté à votre besoin.

Commander via l'UGAP

Notre partenaire ADIT fait partie du groupement titulaire du marché de conseil en stratégie de l'UGAP, la centrale d'achat public. Les collectivités peuvent ainsi commander des missions de conseil en stratégie par l'intermédiaire de l'UGAP, sans organiser leur propre mise en concurrence.

Échanger sur votre projet

Parlons de votre projet.

Échanger 30 minutes

Comprendre. Relier. Faire aboutir.

Bleu05. est un cabinet de conseil spécialisé dans l'acceptabilité des projets, les affaires publiques et le pilotage de projets, installé à Grenoble et actif de l'échelon local jusqu'à Bruxelles.

Avoir été de chaque côté de la table.

Un projet se décide rarement à un seul endroit. Il traverse une mairie, une préfecture, un ministère, parfois une commission européenne, et il doit convaincre des habitants. Bleu05. connaît ces lieux parce que sa fondatrice y a travaillé : dans l'administration, au Parlement, dans l'industrie et au sein d'un conseil municipal.

Quatre regards sur un même projet.

Nous lisons chaque dossier à travers quatre prismes : opérationnel, administratif, politique et industriel. C'est ce croisement qui permet d'identifier qui décide vraiment, d'anticiper les blocages et de traduire une ambition en stratégie.

La fondatrice

Emilie Chalas.

Urbaniste et sociologue de formation, ingénieure territoriale, Emilie Chalas a commencé sa carrière dans les collectivités, jusqu'au poste de directrice générale des services d'une commune de l'Isère.

Députée de l'Isère de 2017 à 2022, elle a siégé à la commission des lois, a été rapporteure de textes sur l'eau et l'assainissement et sur la transformation de la fonction publique, et a participé à la commission spéciale sur le projet de loi Climat et résilience.

Elle a ensuite rejoint Carbon-Solar comme cheffe de projet, en charge d'une gigafactory de panneaux photovoltaïques à Fos-sur-Mer. Elle fonde Bleu05. en janvier 2025. Elle est également Senior Advisor du groupe ADIT et de NSI, son agence d'influence, et conseillère municipale et métropolitaine à Grenoble.

Chevalier de l'Ordre national du Mérite.

Prise de parole lors d'une réunion publique

Nos références.

Ils nous ont fait confiance

Voir toutes nos références

Notre réseau

Trois partenaires pour changer d'échelle.

Selon la nature de la mission, Bleu05. mobilise ses partenaires : un vrai levier de « back office » et de puissance d'intervention. Voir les missions possibles

NSI – Next Step Influence, groupe ADIT

L'agence globale d'influence stratégique du groupe ADIT, née du rapprochement d'ESL, Antidox, ATLAS Public Affairs et Madame Bovary : affaires publiques, communication stratégique, intelligence stratégique et gestion de crise, relations internationales. Basée à Paris, présente notamment à Bruxelles, Londres et Montréal. Emilie Chalas en est Senior Advisor.

Découvrir NSI Profil d'Emilie Chalas chez NSI

Groupe ADIT

Leader européen de l'intelligence stratégique, fondé il y a plus de trente ans. Le groupe accompagne entreprises, États et acteurs publics pour anticiper les risques, sécuriser les décisions et réussir à l'international. Emilie Chalas en est Senior Advisor.

Découvrir ADIT

2concert

Cabinet de conseil spécialisé dans la concertation et la communication autour des projets complexes et sensibles. Implanté à Bordeaux et à Paris, il accompagne entreprises, collectivités et institutions partout en France, y compris en Outre-mer.

Découvrir 2concert

Parlons de votre projet.

Échanger 30 minutes

Références.

Entreprises, investisseurs et collectivités : ils nous ont fait confiance.

Missions réalisées en direct ou avec nos partenaires. Cliquez sur une référence pour découvrir l'accompagnement.

En direct

SLS Actiparc Sillon AlpinParc d'activités

Accompagnement d'un acteur du foncier économique du Sillon alpin. Analyse du cadre réglementaire applicable. Mise en relation avec les collectivités et les services de l'État concernés. Appui à la valorisation du projet auprès des élus locaux. Suivi des étapes administratives jusqu'à la décision.

HeliupÉnergie solaire

Accompagnement d'une start-up française du photovoltaïque léger dans son développement industriel. Protocole d'inauguration. Préparation des échanges avec les collectivités, la Région et l'État. Cartographie des acteurs publics et des dispositifs de soutien à l'industrie verte.

AMITOURSTourisme

Accompagnement d'un acteur du tourisme dans un environnement de montagne en mutation. Analyse stratégique d'un grand opérateur de stations de ski alpines. Cartographie des acteurs publics et privés et de leurs interactions. Décryptage de la gouvernance et des équilibres locaux. Recommandations pour orienter la stratégie du client.

VICATIndustrie des matériaux

Accompagnement d'un groupe industriel des matériaux de construction. Analyse du contexte national et européen et des positions des acteurs-clés. Appui à la démarche d'acceptabilité du projet dans le cadre de la CNDP.

PrimomandaProptech – immobilier

Accompagnement d'une start-up de la proptech dans sa levée de fonds.

TysilioÉnergie

Accompagnement d'une entreprise de l'énergie dans son développement auprès des acteurs publics. Analyse des opportunités liées à la transition énergétique en Isère.

En partenariat

VERNECentre de données

Accompagnement d'un projet de centre de données en Île-de-France. Accompagnement pour l'acceptabilité du projet.

GreenYellowTransition énergétique

Accompagnement d'un acteur de la transition énergétique auprès des autorités nationales.

Département de la MancheDépartement et intercommunalités

Accompagnement du Département à l'accueil d'un grand projet industriel. Construction d'une feuille de route politique partagée entre les collectivités. Préparation des élus aux prochaines étapes de la participation du public. Veille sur l'écosystème d'acteurs, avec l'appui de l'intelligence économique de nos partenaires.

Grand Port Maritime de Marseille-FosInfrastructure portuaire

Accompagnement d'un grand port industriel sur ses projets de développement et sa participation au débat public global organisé par la CNDP.

Hewlett Packard EnterpriseNumérique – infrastructures informatiques

Accompagnement d'un groupe international du numérique sur des enjeux d'affaires publiques en France. Veille sur les politiques publiques liées au numérique et à la souveraineté technologique. Cartographie des décideurs publics nationaux et européens.

Industries de défenseSecteur de la défense

Accompagnement d'industriels du secteur de la défense. Analyse de l'environnement institutionnel et réglementaire. Identification des interlocuteurs publics à l'échelle nationale et européenne. Conseil en stratégie d'influence dans un cadre de stricte confidentialité. Missions confidentielles.

Parlons de votre projet.

Échanger 30 minutes

La veille.

Au fil de l'actualité, nos décryptages des sujets qui comptent pour les porteurs de projets et les décideurs publics.

Collectivités
Industrie et Europe
Concertation
Affaires publiques

Décryptages précédents

Contact.

Parlons de votre projet. Laissez-nous vous éclairer et vous guider.

Courrielemilie.chalas@bleu05.fr
Téléphone06 60 02 53 02
Adresse4 place Grenette
38000 Grenoble
LinkedInEmilie Chalas

Un projet, une échéance, une difficulté ?

Décrivez-nous votre situation en quelques lignes : nous revenons vers vous rapidement pour un premier échange, sans engagement.

Écrire à Bleu05.

Mentions légales

Éditeur : BLEU05 Conseil, SASU – SIRET 940 143 795 00018 – 4 place Grenette, 38000 Grenoble – emilie.chalas@bleu05.fr

Directrice de la publication : Emilie Chalas, Présidente

Hébergeur : IONOS SARL, 7 place de la Gare, 57200 Sarreguemines, France – RCS Sarreguemines 431 303 775 – Tél. : 09 70 80 89 11

Liens externes : les liens vers LinkedIn et les sources de la veille ouvrent des sites tiers soumis à leurs propres conditions.

Données personnelles et cookies : voir notre politique de confidentialité.

Politique de confidentialité

Responsable du traitement : BLEU05 Conseil, SASU, 4 place Grenette, 38000 Grenoble, représentée par Emilie Chalas, Présidente. Contact : emilie.chalas@bleu05.fr

Données collectées : lorsque vous utilisez le formulaire de contact, nous collectons vos nom, prénom, adresse e-mail et, le cas échéant, votre message. Ces informations sont fournies volontairement par vous.

Finalité : répondre à votre demande et, le cas échéant, échanger avec vous sur un projet d'accompagnement. Vos données ne sont ni vendues, ni cédées, ni utilisées à d'autres fins.

Base légale : votre consentement, recueilli au moyen de la case à cocher du formulaire. Vous pouvez le retirer à tout moment.

Destinataires : les données sont destinées exclusivement à BLEU05 Conseil. Elles transitent par notre prestataire de formulaire [nom du prestataire], qui agit en qualité de sous-traitant.

Durée de conservation : trois ans à compter de notre dernier échange, puis suppression.

Vos droits : vous disposez d'un droit d'accès, de rectification, d'effacement, d'opposition, de limitation et de portabilité de vos données. Pour les exercer, écrivez à emilie.chalas@bleu05.fr. Vous pouvez également adresser une réclamation à la CNIL (cnil.fr).

Mesure d'audience : le site utilise un outil de mesure d'audience [nom de l'outil] configuré pour ne collecter que des statistiques anonymes (pages vues, provenance, type d'appareil), sans cookie publicitaire et sans identification des visiteurs.

Contenus tiers : les publications LinkedIn intégrées au site peuvent déposer des cookies propres à LinkedIn, soumis à la politique de confidentialité de ce service.

Tailored support for your projects.

Project acceptance, public affairs and project advisory for business leaders, companies and local authorities in France.

Get in touch See what we do Who we are

Our specialty

Public acceptance of projects in local areas.

Factories, energy sites, data centres, infrastructure: a project can be technically sound, funded and permittable, and still fail on the ground. Legal challenges, local opposition, hesitant elected officials, slipping timelines. Bleu05. helps project developers and local authorities turn a contested project into a shared one.

AnticipateRead the local area before arriving: its history, its elected officials, its sensitivities and its fault lines.

EngageInvolve the right people at the right time, from the town hall to the prefecture, from residents to associations.

Take rootBuild lasting trust beyond the permit, with tangible benefits for the local area.

Our perspective is unique: that of a former city manager, a former Member of Parliament, a local councillor and an industrial project director. We know a project from every side of the table.

Our public acceptance offer

Our expertise rests on a deep understanding of political, administrative and urban planning dynamics, and on a network of relationships within decision-making bodies, from local government to the European level. We help our clients promote and build their projects, defend their interests and build a constructive dialogue with public authorities and local communities.

Operational

Site selection, project team, studies, timeline.

Administrative

Regulatory framework, permits, public participation procedures.

Political

Stakeholder mapping, advocacy strategy, relations with decision-makers.

Industrial

Steering complex industrial projects, from land acquisition to commissioning.

They trusted us

See all our references

Five services, one goal.

The complexity of French and European regulatory processes should never be a reason to give up: business leaders and investors must be able to see their projects through.

Public acceptance

Becoming a partner of the local area: assessment, dialogue, consultation, local roots.

Learn more

Operational

Hands-on expertise for your project, from site selection to permits.

Learn more

Influence and strategic communication

Shaping public decisions, from Paris to Brussels, with NSI.

Learn more

Executive support

Your image as a leader, public speaking, crisis management.

Learn more

Business intelligence

Monitoring, stakeholder mapping and due diligence, with the ADIT group.

Learn more

On LinkedIn.

Analysis of public, industrial and regional affairs: Emilie Chalas's latest posts (in French).

Emilie Chalas

President of Bleu05.

Public affairs, project acceptance, local government and industry.

View LinkedIn profile

Latest posts

Let's talk about your project.

Book a 30-minute call

What we do.

Bespoke services, delivered pragmatically, to maximise your chances of success.

Public acceptance

Becoming a partner of the local area.

Acceptance assessment: Early assessment of local sensitivities: site history, residents' expectations, positions of elected officials and associations, risks of opposition and levers for support.
Stakeholder mapping: Identifying elected officials, State services, associations, residents, businesses and opinion leaders, their expectations and their ability to influence the project.
Local roots: Establishing the company and its project with local opinion leaders. Every new site requires a careful reading of the local ecosystem: elected officials, institutions, networks.
Dialogue and consultation strategy: The right format at the right time: one-to-one meetings, public meetings, prior consultation, public debate.
Long-term engagement: Monitoring committees, regular information for residents, tangible local benefits: jobs, tax revenue, partnerships. A relationship of trust that continues beyond the permit.
Preventing and managing opposition: Anticipating points of friction, mediation with opponents, preparation for legal challenges and difficult public inquiries.

Operational support

Hands-on expertise for your project.

Site selection: Land prospecting, negotiation, opportunity and feasibility analysis.
Building the team: Identifying the skills required and the engineering consultancies to involve.
Supporting studies: Bridging technical and scientific data, regulators' requirements, and the company's message and image.
Permits and authorisations: Analysis of the applicable regulatory framework, objectives and timeline, follow-up of procedures: building permit, environmental authorisation, wetlands, protected species, water law, classified installations (ICPE).
Public participation procedures: Managing the regulatory procedures: prior consultation, referral to the National Commission for Public Debate (CNDP), public inquiry, under the Environmental Code.
Public tenders and grants: Preparing bids for public contracts, managing relations with contracting authorities, drafting applications for local, national and European funding.

Influence and strategic communication

Shaping public decisions, from Paris to Brussels. In partnership with NSI, the ADIT group's influence agency.

Advocacy strategies: Designing and implementing tailored strategies with elected officials, ministries, public agencies, regulators and European institutions.
Relations with decision-makers: Building trust with political leaders, senior civil servants, ministries and the European Commission.
Advocacy and representation: Defending your positions before decision-making bodies: local authorities, government, parliaments, European Commission.
Legislative and regulatory monitoring: Tracking upcoming legislation, analysing its impact, drafting amendments and briefing materials for members of parliament.
European affairs: Access to the European institutions and support on files handled in Brussels, through NSI's network.
Strategic communication: Positioning, key messages, opinion campaigns and media relations to carry a project or a cause at national level.

Executive support

Your image as a leader, and crisis management.

Support for business leaders: Communication, image, visibility and influence to carry a project and build a solid reputation with stakeholders.
Media and public visibility: Press relations, content, events, conferences and meetings with media, partners and investors.
Public speaking: Media training and preparation for conferences, interviews and events.
Mediation with local and State authorities: Managing relations with public bodies in times of tension or diverging interests.
Crisis management: Risk anticipation and tailored communication plans to protect the company and its leader.

Business intelligence

Anticipate, secure, decide. In partnership with the ADIT group.

Strategic monitoring: Tracking the regulatory, competitive and political environment of your project or sector, with alerts on weak signals.
Ecosystem mapping: Identifying stakeholders, their interests and their connections, in France and internationally.
Due diligence and partner screening: Reputation and integrity checks before an investment, acquisition or partnership.
Economic security: Identifying vulnerabilities and protecting the company's sensitive information and know-how.
International support: Reducing uncertainty in foreign markets and supporting new set-ups abroad.

Local authorities and public bodies.

All our services adapt to the specific context of local government, in line with the rules governing public action.

Our offer for local authorities

Assignments with our partners.

Depending on the scale of the case, Bleu05. brings in its partners. You keep a single point of contact who coordinates everything.

NSI

Influence and strategic communication

Influence campaigns at national and European level
Legislative monitoring and amendment proposals
Crisis communication and reputation management
Communication strategy for a major project

ADIT

Business intelligence

Due diligence before an acquisition or partnership
Monitoring and stakeholder mapping on a sensitive case
Risk analysis before setting up, in France or abroad
Economic security of an industrial site or project

2concert

Public consultation

Preparing and running a prior public consultation
Support during a public debate overseen by the CNDP
Public meetings, workshops and digital consultation tools
Preparing and following up the public inquiry

Our method.

A structured approach, followed through from start to finish and adjusted as the project evolves.

Context analysisGetting to grips with the issue
Needs and objectivesShared definition
Strategic agendaPriorities and timeline
Stakeholder mappingPositions and influence
Meetings and negotiationOpening the right doors
Agenda adjustmentAs the case evolves
Objectives achievedReview and next steps

On or off the recordActing on the client's behalf, or advising behind the scenes.

Monitor, anticipate, reactDepending on where your project stands.

Adjustable intensityA level of engagement matched to your needs.

Let's talk about your project.

Book a 30-minute call

Local authorities.

Municipalities, inter-municipal bodies, departments, regions: support from someone who knows public action from the inside.

We understand your constraints because we have lived them.

Bleu05. brings together experience in local administration, local office and parliamentary work. We speak the language of elected officials, senior management and State services.

Former city managerRunning a municipal administration and its projects.

Local government engineerUrban planning, development and environment.

Local councillorCity and metropolitan council member.

Former Member of ParliamentRapporteur on water policy and civil service reform.

Who we are

Governance and organisation

Setting up a new executive, structuring an administration.

Onboarding a new municipal team: First months in office, roadmap, coordination between elected officials and staff.
Senior management and HR: Recruiting and onboarding a city manager, reorganising departments, change management.
Project steering: Governance, timeline, coordination of partners and funders.

Territorial projects and public policy

Design, deliver, evaluate.

Territorial project: Diagnosis, political priorities, programming and operational delivery.
Public policy evaluation: Measuring impact, informing decisions, reporting to residents.
Funding: State, regional and European grants, application drafting.

Major projects and public dialogue

Defending local interests when major projects come to town.

Shared political roadmap: Bringing several authorities together around a common position on a major industrial or infrastructure project.
Public consultation: Preparing a public debate or prior consultation (CNDP, Environmental Code), running continuous consultation.
Relations with the State and project developers: Prefecture, State services, ministries and industrial groups: making local voices heard.

Communication and crisis management

Protecting public voice.

Institutional communication: Key messages, speeches, press relations.
Crisis management: Risk anticipation, crisis unit, communication in sensitive situations.

Formats suited to public procurement.

Short assignments or long-term support, alone or in partnership: we build with you the contractual framework that fits your needs.

Ordering through UGAP

Our partner ADIT is part of the consortium holding the strategy consulting framework contract of UGAP, the French public purchasing agency. Local authorities can therefore order strategy consulting assignments through UGAP, without running their own tender procedure.

Discuss your project

Let's talk about your project.

Book a 30-minute call

Understand. Connect. Deliver.

Bleu05. is an advisory firm specialising in project acceptance, public affairs and project management, based in Grenoble, France, working from local government up to Brussels.

Having sat on every side of the table.

A project is rarely decided in one place. It goes through a town hall, a prefecture, a ministry, sometimes the European Commission, and it has to win over local residents. Bleu05. knows these places because its founder has worked in them: in public administration, in Parliament, in industry and on a city council.

Four lenses on every project.

We read each case through four lenses: operational, administrative, political and industrial. This combination is what allows us to identify who really decides, anticipate obstacles and turn an ambition into a strategy.

The founder

Emilie Chalas.

An urban planner and sociologist by training and a senior local government engineer, Emilie Chalas began her career in local government, rising to city manager of a municipality in the Isère department.

Member of the French National Assembly for Isère from 2017 to 2022, she sat on the Law Committee, was rapporteur on bills on water and sanitation and on civil service reform, and served on the special committee on the Climate and Resilience bill.

She then joined Carbon-Solar as project director for a solar panel gigafactory in Fos-sur-Mer. She founded Bleu05. in January 2025. She is also a Senior Advisor at the ADIT group and at NSI, its influence agency, and a city and metropolitan councillor in Grenoble.

Knight of the French National Order of Merit.

Our references.

They trusted us

See all our references

Our network

Three partners to scale up.

Depending on the assignment, Bleu05. draws on its partners for additional analysis and delivery capacity. See possible assignments

NSI – Next Step Influence, ADIT group

The global strategic influence agency of the ADIT group, formed by bringing together ESL, Antidox, ATLAS Public Affairs and Madame Bovary: public affairs, strategic communication, strategic intelligence and crisis management, international relations. Based in Paris, with offices in Brussels, London and Montreal among others. Emilie Chalas is a Senior Advisor.

Discover NSI Emilie Chalas at NSI

ADIT Group

The European leader in strategic intelligence, founded over thirty years ago. The group supports companies, states and public bodies in anticipating risks, securing decisions and succeeding internationally. Emilie Chalas is a Senior Advisor.

Discover ADIT

2concert

A consultancy specialising in public consultation and communication for complex and sensitive projects. Based in Bordeaux and Paris, it supports companies, local authorities and institutions across France, including overseas territories.

Discover 2concert

Let's talk about your project.

Book a 30-minute call

References.

Companies, investors and local authorities: they trusted us.

Assignments carried out directly or alongside our partners. Click on a reference to learn about our support.

Direct clients

SLS Actiparc Sillon AlpinBusiness park

Support for an economic land developer in the Alpine corridor (Sillon alpin). Analysis of the applicable regulatory framework. Introductions to the relevant local authorities and State services. Support in promoting the project to local elected officials. Follow-up of administrative steps through to the decision.

HeliupSolar energy

Support for a French lightweight solar start-up in its industrial development. Inauguration protocol. Preparation of discussions with local authorities, the Region and the State. Mapping of public stakeholders and green industry support schemes.

AMITOURSTourism

Support for a tourism company in a changing mountain environment. Strategic analysis of a major Alpine ski resort operator. Mapping of public and private stakeholders and their interactions. Analysis of local governance and balances of power. Recommendations to guide the client's strategy.

VICATBuilding materials industry

Support for an industrial group in the building materials sector. Analysis of the national and European context and of key stakeholders' positions. Support for the project's public acceptance process before the National Commission for Public Debate (CNDP).

PrimomandaProptech – real estate

Support for a proptech start-up in its fundraising.

TysilioEnergy

Support for an energy company in developing its relations with public stakeholders. Analysis of opportunities related to the energy transition in the Isère department.

Through our partners

VERNEData centre

Support for a data centre project in the Paris region (Île-de-France). Support for the project's public acceptance.

GreenYellowEnergy transition

Support for an energy transition company in its relations with national authorities.

Département de la MancheDepartment and inter-municipal bodies

Support for the Department in hosting a major industrial project. Building a shared political roadmap between local authorities. Preparing elected officials for the next stages of public participation. Monitoring of the stakeholder ecosystem, backed by our partners' business intelligence capabilities.

Marseille-Fos Port AuthorityPort infrastructure

Support for a major industrial port on its development projects and its participation in the overarching public debate organised by the National Commission for Public Debate (CNDP).

Hewlett Packard EnterpriseDigital – IT infrastructure

Support for an international digital group on public affairs issues in France. Monitoring of public policy on digital affairs and technological sovereignty. Mapping of national and European public decision-makers.

Defence industriesDefence sector

Support for companies in the defence industry. Analysis of the institutional and regulatory environment. Identification of public counterparts at national and European level. Advice on influence strategy under strict confidentiality. Confidential assignments.

Let's talk about your project.

Book a 30-minute call

Insights.

As news unfolds, our analysis of the issues that matter for project developers and public decision-makers. Our insights are published in French.

Local government
Industry and Europe
Public consultation
Public affairs

Previous insights

Contact.

Let's talk about your project. We will help you see clearly and find the way forward.

Emailemilie.chalas@bleu05.fr
Phone+33 6 60 02 53 02
Address4 place Grenette
38000 Grenoble, France
LinkedInEmilie Chalas

A project, a deadline, a difficulty?

Describe your situation in a few lines: we will get back to you quickly for an initial, no-obligation conversation. We work in French and English.

Write to Bleu05.

Legal notice

Publisher: BLEU05 Conseil, SASU – SIRET 940 143 795 00018 – 4 place Grenette, 38000 Grenoble, France – emilie.chalas@bleu05.fr

Publication director: Emilie Chalas, President

Hosting provider: IONOS SARL, 7 place de la Gare, 57200 Sarreguemines, France – RCS Sarreguemines 431 303 775 – Tel.: +33 9 70 80 89 11

External links: links to LinkedIn and to the sources of our briefing open third-party websites subject to their own terms.

Personal data and cookies: see our privacy policy.

Privacy policy

Data controller: BLEU05 Conseil, SASU, 4 place Grenette, 38000 Grenoble, France, represented by Emilie Chalas, President. Contact: emilie.chalas@bleu05.fr

Data collected: when you use the contact form, we collect your last name, first name, email address and, where applicable, your message. You provide this information voluntarily.

Purpose: to respond to your request and, where relevant, to discuss a potential assignment with you. Your data is never sold, transferred or used for any other purpose.

Legal basis: your consent, given by ticking the box in the form. You may withdraw it at any time.

Recipients: the data is intended solely for BLEU05 Conseil. It is transmitted through our form provider [provider name], acting as a processor.

Retention period: three years from our last exchange, after which it is deleted.

Your rights: you have the right to access, rectify, erase, object to, restrict and port your data. To exercise these rights, write to emilie.chalas@bleu05.fr. You may also lodge a complaint with the French data protection authority (CNIL, cnil.fr).

Audience measurement: the website uses an audience measurement tool [tool name] configured to collect anonymous statistics only (page views, referral source, device type), with no advertising cookies and no identification of visitors.

Third-party content: LinkedIn posts embedded on the website may set LinkedIn's own cookies, governed by that service's privacy policy.